鎮(zhèn)江水污染遲來的真相:韓籍貨輪惹禍官方找借口掩蓋
2013-02-22 10:41:51
盡管已進入2月下旬,但是月初發(fā)生的苯酚水污染事件仍在影響著江蘇鎮(zhèn)江的市民生活。
2月21日夜,鎮(zhèn)江市環(huán)宇出租車公司的一位司機急著趕回家,他要給家人捎回一扎純凈水:“上一箱子還是前天買的,馬上喝完了,現(xiàn)在我們2天用一扎24瓶純凈水,再不回去,怕家里沒水喝了。”
這位司機說,他們家自月初以來的飲用、食用水都是在超市買的瓶裝純凈水。“三四瓶燒一熱水瓶。現(xiàn)在還覺得自來水里有味道,不敢喝,雖然政府說沒事,可是誰相信啊,總是不放心”,這位來自蘇北淮安市的司機絮絮叨叨地說著,“洗澡就沒辦法了,我們還用不起純凈水洗澡”。
“其實大家不用擔心了,”針對市民心中的恐慌情緒,鎮(zhèn)江市市委宣傳部的新聞處處長酈衛(wèi)星安慰說,“我們?yōu)榱瞬榍宄降走存在不存在污染,派潛水員到出事地點附近取了11個點在水底的淤泥里取樣化驗,證明污染物已經(jīng)沒有了。”
遲來的真相
進入2月份以來,無論是鎮(zhèn)江普通市民還是政府官員,他們一直在關(guān)注的,是發(fā)生于2012年2月3日起始的鎮(zhèn)江自來水污染事件。當天,鎮(zhèn)江市眾多市民向自來水公司和媒體投訴,家中自來水出現(xiàn)異味,刷牙后嘴里有一股散不去的漂白水味道,甚至有人養(yǎng)的金魚在換水后全部一命嗚呼。
自來水公司隨即在網(wǎng)上公布信息,稱此前一天,水廠加大了自來水中氯氣的投放量。這是自來水最普通最常用的一種消毒方式,國家規(guī)定,出廠自來水水中游離余氯在0.3-4.0mg/L之間。
“我們是3號中午發(fā)現(xiàn)問題的,當天中午,水廠在工藝控制過程中,發(fā)現(xiàn)有異味。不久就接到了用戶的電話反映,稱自來水異味過重,隨即啟動了應(yīng)急預(yù)案。”鎮(zhèn)江自來水公司總經(jīng)理陳義春說,“冬季氣溫下降,水溫也隨之下降,氯氣加入水中后,與水反應(yīng)變緩,導(dǎo)致在水里的滯留時間變長。當自來水到居民家中后,隨著水被加熱,氯氣會從自來水中溢出,導(dǎo)致用戶有時會感到氯氣味較重。”
“但出廠時的水質(zhì)是合格的。”他強調(diào),異味不會影響人的身體健康。
但是,自來水公司水源遭到污染的傳聞仍然不脛而走。在微博上,眾多網(wǎng)民都在瘋轉(zhuǎn)鎮(zhèn)江自來水水源可能遭受污染的事情。從2月3日開始,自鎮(zhèn)江沿長江而下的多個城市自來水帶有異味,還有城市出現(xiàn)了搶購超市的純凈水風(fēng)波。
到了2月6日,南通市人大的一位工作人員還在為水的事情發(fā)愁。他夫妻倆都在上班,老人帶孩子,在聽說了自來水可能被污染的消息后,急著想去買水,但又都走不開,怕遲了水被搶空。
在鎮(zhèn)江,一個社區(qū)超市的小老板,為了多賣純凈水,在網(wǎng)上發(fā)布鎮(zhèn)江自來水發(fā)生二次污染的信息,造成市民恐慌,后此人被行政拘留。
此時,網(wǎng)絡(luò)和民間都在傳言,鎮(zhèn)江市自來水中的異味可能是一艘韓國的船舶違反作業(yè)造成苯酚泄漏,污染了水源。同時也有傳言,是在江陰附近水域有船沉沒,造成污染。時代周報記者向江陰方面有關(guān)人士求證,得知在2011年9月前后發(fā)生過一起沉船事故,但是早已沒有影響,江陰也未發(fā)生過搶購自來水的情況。
實際上,根據(jù)鎮(zhèn)江市后來公布的情況,早在2月2日,就發(fā)生了污染物泄漏情況,但是有關(guān)部門卻沒有及時公布實情,而是以種種借口搪塞掩蓋。
水源事故發(fā)生后,鎮(zhèn)江市政府在輿論的壓力下,相關(guān)部門對取水口上下游化工企業(yè)進行全面排查,發(fā)現(xiàn)韓籍“格洛里亞”號貨輪有重大嫌疑。相關(guān)部門組成調(diào)查組,奔赴南通對已經(jīng)駛離鎮(zhèn)江水域的該輪調(diào)查取證。2月10日,武漢海事法院已正式下達民事裁定書和扣押船舶命令,將該輪在南通予以扣押。
肇事者“格洛里亞”號
在2月上、中旬,鎮(zhèn)江水污染事件發(fā)酵之際,本報記者曾兩次赴當?shù)夭稍L,最大程度地還原此次水污染事件的真相,此后,一度頗為神秘的造成本次水污染危機的肇事者韓國籍貨輪“格洛里亞”號亦浮出水面。
在2月2日,從泰國出發(fā)的“格洛里亞”滿號載苯酚等化學(xué)物品,逆長江而上到達鎮(zhèn)江市,在李長榮化工廠卸貨。這艘船由越南建造于2009年前后,“算是很新的貨船”。而據(jù)資料顯示,早在2009年3月2日下午,“格洛里亞”號就曾經(jīng)從泰國出發(fā)來到與鎮(zhèn)江毗鄰的張家港市,卸下乙二醇2979噸后離去。
據(jù)一位來自鎮(zhèn)江市政府內(nèi)部人士的消息透露,正是在鎮(zhèn)江李長榮化工廠卸貨時,“格洛里亞”號發(fā)生意外,導(dǎo)致苯酚泄漏。
據(jù)鎮(zhèn)江市公安部門人士親赴本報介紹,“格洛里亞”號在卸載化學(xué)物品時,將苯酚加溫成液態(tài)后通過管道加壓輸送至岸上的儲存罐,但由于貨輪其中的2個閥門沒有關(guān)閉,從而造成苯酚通過向岸上輸送的同時,通過沒有關(guān)閉的閥門向江中泄露。而在1天之后,此種情形又在張家港再次重演。
苯酚是揮發(fā)酚的一種,有毒、有腐蝕性,常溫下為無色晶體,微溶于水。在水質(zhì)檢測中,一般是測定總酚含量,然后以苯酚作為標準來計算。
水污染事件發(fā)生后,“格洛里亞”號?啃敦浀睦铋L榮化工一度成為了調(diào)查的重點。該廠位于鎮(zhèn)江丹徒區(qū)高資鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi),高資鎮(zhèn)系丹徒區(qū)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),其西、北側(cè)沿江遍布鎮(zhèn)江電廠、鎮(zhèn)江焦化集團等大中型化工企業(yè),距鎮(zhèn)江水源保護區(qū)上游只有10公里。
該廠的貨物裝卸是通過架空管道由船艙輸送到儲罐,從船艙卸載的區(qū)域到儲罐的距離大概是450米。鎮(zhèn)江海事部門等單位對450米的管道共有7個閥門進行了勘察和調(diào)查,其中并無泄漏現(xiàn)象。
“我想要告訴大家的是,通過目前污染事故調(diào)查組開展的調(diào)查和所掌握的事實證據(jù),該韓籍船舶涉嫌通過水下排放管路排出苯酚于船外,從而發(fā)生泄漏造成我市長江水域污染。”在一次新聞發(fā)布會上,鎮(zhèn)江市海事局這樣對記者說。
“在后來的檢測中,我們發(fā)現(xiàn)‘格洛里亞’號貨輪的三個閥門中有2個有問題。在鎮(zhèn)江海事部門做的壓力測試中,僅用5公斤的水,船艙就開始滲漏。”上述鎮(zhèn)江市政府相關(guān)人士說。
但在當時,肇事者“格洛里亞”號并沒有受到懷疑。在鎮(zhèn)江逗留了將近一天之后,2月3日,該船抵達張家港;2月5日,“格洛里亞”號到達南通港。
據(jù)南通市海事局周竹山局長向本報記者介紹,在卸完貨后,南通海事局在“格洛里亞”號起航前對其進行例行檢查,“發(fā)現(xiàn)了一些不適航的情況”。而正巧在此時,傳來了該船涉嫌在鎮(zhèn)江泄漏苯酚的信息,于是南通海事局對其采取了滯留措施。緊接著,他們又等到了武漢海事法院要求扣留該船的信息。
直到此時,鎮(zhèn)江方面仍沒有向公眾透露苯酚泄漏污染水源的消息。但在2月6日下午,處在鎮(zhèn)江下游的如皋市卻發(fā)布公告,稱在長江取水口檢測出苯酚超標,并啟動了應(yīng)急預(yù)案。
直到2月7日晚,鎮(zhèn)江市政府應(yīng)急辦才發(fā)布《鎮(zhèn)江市區(qū)自來水異味事件處置情況通告》,承認水源水苯酚污染是造成此次鎮(zhèn)江飲用水異味事件的主要原因。
“當初為何沒有公布韓國籍貨輪,有個相當重要的原因是擔心船長知道后會拒絕海事部門的檢查。”鎮(zhèn)江政府部門的相關(guān)知情人說。
據(jù)其講述,鎮(zhèn)江海事部門曾以別的理由登船詢問并作了筆錄。但在事情公開后,該貨船船長拒絕在任何筆錄簽字。
“后來鎮(zhèn)江方面經(jīng)過縝密取證調(diào)查,向韓國貨輪提舉了28項證據(jù),經(jīng)過武漢海事法院批準,將該船扣留。”該名知情人說,“據(jù)悉,上海方面也準備對該船起訴。而鎮(zhèn)江方面的起訴已經(jīng)在程序中。”
據(jù)了解,租用此船的泰國公司已經(jīng)就此事發(fā)表聲明,將韓國籍貨輪列入該跨國公司的黑名單,今后再也不雇用韓籍貨輪運輸產(chǎn)品。
而在事后,鎮(zhèn)江市在網(wǎng)站上發(fā)布了對此次事件的反思,承認在查找事件原因的初期,處置認定不夠科學(xué)、不夠嚴謹。而“因涉嫌肇事貨輪為韓國籍,調(diào)查取證程序嚴格,在調(diào)查過程中,不宜公布相關(guān)信息,也是信息發(fā)布不及時的原因之一”。
化工圍城之困
在地圖上看,鎮(zhèn)江市在長江沿岸的碼頭星羅棋布,大多為貨運深水良港。鎮(zhèn)江水源保護區(qū)位于長江鎮(zhèn)揚段上游南岸,是鎮(zhèn)江自來水公司下屬金山水廠、金西水廠的取水口,設(shè)計取水能力為每天60萬立方米,是鎮(zhèn)江市區(qū)和部分郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應(yīng)的惟一源頭,總服務(wù)人口約120萬人。
與江蘇省長江沿岸的大多數(shù)城市一樣,鎮(zhèn)江也同樣面臨著化工圍成的困局。在2003年實施的《鎮(zhèn)江市沿江產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》中,排在前五位的產(chǎn)業(yè)是機械制造業(yè)、化工、造紙、電子、電力行業(yè)。
同樣在2003年,江蘇省要求,在沿江兩岸,三大產(chǎn)業(yè)的比例由當時的6.7:53.4:39.9調(diào)整為4:53:43,工業(yè)層次顯著提升。
而鎮(zhèn)江市此規(guī)劃正是實施江蘇省的沿江開發(fā)戰(zhàn)略而做的布局。眾多制造業(yè)和重化企業(yè)圍繞長江建設(shè)的現(xiàn)實給長江航道內(nèi)的生物多樣性和水源安全造成了嚴峻挑戰(zhàn)。
在鎮(zhèn)江市大港區(qū),以奇美化工為代表的一批企業(yè)沿著長江沿岸布局,很難讓人相信他們沒有把污水排到長江里。
以鎮(zhèn)揚汽渡為分界線,向西13公里處的高資鎮(zhèn),正是鎮(zhèn)江化工業(yè)最為集中的地方;向東走,沒多遠就是位于征潤州村的鎮(zhèn)江市潤州區(qū)的鎮(zhèn)江市自來水取水口,在此附近有船舶保養(yǎng)廠,電碳廠、船廠等有污染企業(yè)。
在鎮(zhèn)江市自來水公司取水口,兩側(cè)遍布蘆葦蕩,在取水口的渠道上,橫著兩道塑料管道類的物品,像是用于攔截異物進入取水口所用,在取水口外,有一些物品,甚至有一只死去的水鳥躺在泥灘上。不過,取水口的附近,沒有發(fā)現(xiàn)大量污物類物品,而輪船行駛也空出一個航道,以避開取水口。
現(xiàn)實的情況是,從南京到蘇州一線,沿岸布局的化工企業(yè)已經(jīng)對長江造成了實際的圍堵攻勢。中科院南京地理與湖泊研究所的研究結(jié)果表明,江蘇省沿江生態(tài)功能保護區(qū)被制造業(yè)占去29%的面積,在制造業(yè)里,重化企業(yè)、金屬冶煉、電子電器、造紙類又占此面積的近1/3。
此次苯酚污染事故發(fā)生后,鎮(zhèn)江市政府表示,當?shù)卣呀?jīng)對取水口上下游化工企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,進一步加強化工企業(yè)排污監(jiān)管和;匪线\輸管理,從源頭上降低污染風(fēng)險。而接下來,他們會關(guān)閉搬遷那些不符合環(huán)保安全要求、容易對水源地造成隱患的企業(yè)。
此次鎮(zhèn)江自來水污染事件發(fā)生后,江蘇各地都在思考應(yīng)對措施。據(jù)南京市政府知情人士披露,在南京,化工企業(yè)的收入占財政收入的1/3,這個情況在長江沿岸城市很普遍,這也就是長江沿岸城市很難舍棄化工企業(yè)的原因,盡管這個對沿江生態(tài)威脅很大。
以長江刀魚為例。據(jù)來自中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心的一份資料顯示,1973年長江沿岸江刀產(chǎn)量為3750噸,1983年為370噸左右,如今的產(chǎn)量已不足百噸。
南京海事局指揮中心王林主任在接受本報記者采訪時認為,鎮(zhèn)江此次操作性泄漏的事故危害比較大,但船舶交通事故引發(fā)的泄漏事故由于數(shù)量大造成的危害更大,并且難以預(yù)知。
“尤其是化工品的泄漏,很難控制和處理,只有靠長江的自凈能力自我修復(fù)。”王林說。據(jù)其介紹,南京海事部門早就單獨為自來水取水口劃出一個航道,水源地保護地禁止船舶通行。
作為海事部門的主管,王林認為,沿江的化工企業(yè)發(fā)展一定要適度限制,對化工企業(yè)、化學(xué)品造成的污染的應(yīng)急處置能力要加強。
“企業(yè)只管建,政府只管招商的情況一定要改變。”王林說,“船上發(fā)生的油污染海事部門可以去處置,但是陸上的呢?即使是船舶污染,海事部門也只能處置一部分。對于大部分的化學(xué)品處置海事無能為力,這個是世界性難題。”
2月21日,武漢海事法院研究室汪主任向媒體證實,“格洛里亞”號貨輪船東已向法院提供了所要求的數(shù)額進行擔保,并表示依照司法程序,武漢海事法院已對“格洛里亞”號解除扣押,目前正在等待鎮(zhèn)江市自來水公司提請上訴。
“目前還沒有收到鎮(zhèn)江市自來水公司上訴的消息,具體情況海事局等行政機關(guān)還在進行調(diào)查。按照法律程序應(yīng)該要在30天內(nèi)提出上訴。”汪主任說。
而鎮(zhèn)江市海事局的相關(guān)調(diào)查報告已經(jīng)上報江蘇省,對于此次事件的權(quán)威官方消息,在時代周報截稿前,還未能從鎮(zhèn)江市相關(guān)部門獲得。鎮(zhèn)江市有關(guān)部門工作人員表示,2月22日上午,相關(guān)單位還向省里催促,希望能早日給出正式答復(fù),以便于及時向社會公布事實真相。
就在2月22日中午,本報記者發(fā)稿前,有朋友發(fā)來信息說:你昨天吃的江蝦是假的,這幾年很難吃到真的江蝦,大部分是湖蝦河蝦。
“昨天沒好意思說,今天我好不容易找到一個飯店,有正宗的江蝦,不過數(shù)量不多,價格不菲,想吃就快點來。”該朋友在短信里邀約說。
2月21日夜,鎮(zhèn)江市環(huán)宇出租車公司的一位司機急著趕回家,他要給家人捎回一扎純凈水:“上一箱子還是前天買的,馬上喝完了,現(xiàn)在我們2天用一扎24瓶純凈水,再不回去,怕家里沒水喝了。”
這位司機說,他們家自月初以來的飲用、食用水都是在超市買的瓶裝純凈水。“三四瓶燒一熱水瓶。現(xiàn)在還覺得自來水里有味道,不敢喝,雖然政府說沒事,可是誰相信啊,總是不放心”,這位來自蘇北淮安市的司機絮絮叨叨地說著,“洗澡就沒辦法了,我們還用不起純凈水洗澡”。
“其實大家不用擔心了,”針對市民心中的恐慌情緒,鎮(zhèn)江市市委宣傳部的新聞處處長酈衛(wèi)星安慰說,“我們?yōu)榱瞬榍宄降走存在不存在污染,派潛水員到出事地點附近取了11個點在水底的淤泥里取樣化驗,證明污染物已經(jīng)沒有了。”
遲來的真相
進入2月份以來,無論是鎮(zhèn)江普通市民還是政府官員,他們一直在關(guān)注的,是發(fā)生于2012年2月3日起始的鎮(zhèn)江自來水污染事件。當天,鎮(zhèn)江市眾多市民向自來水公司和媒體投訴,家中自來水出現(xiàn)異味,刷牙后嘴里有一股散不去的漂白水味道,甚至有人養(yǎng)的金魚在換水后全部一命嗚呼。
自來水公司隨即在網(wǎng)上公布信息,稱此前一天,水廠加大了自來水中氯氣的投放量。這是自來水最普通最常用的一種消毒方式,國家規(guī)定,出廠自來水水中游離余氯在0.3-4.0mg/L之間。
“我們是3號中午發(fā)現(xiàn)問題的,當天中午,水廠在工藝控制過程中,發(fā)現(xiàn)有異味。不久就接到了用戶的電話反映,稱自來水異味過重,隨即啟動了應(yīng)急預(yù)案。”鎮(zhèn)江自來水公司總經(jīng)理陳義春說,“冬季氣溫下降,水溫也隨之下降,氯氣加入水中后,與水反應(yīng)變緩,導(dǎo)致在水里的滯留時間變長。當自來水到居民家中后,隨著水被加熱,氯氣會從自來水中溢出,導(dǎo)致用戶有時會感到氯氣味較重。”
“但出廠時的水質(zhì)是合格的。”他強調(diào),異味不會影響人的身體健康。
但是,自來水公司水源遭到污染的傳聞仍然不脛而走。在微博上,眾多網(wǎng)民都在瘋轉(zhuǎn)鎮(zhèn)江自來水水源可能遭受污染的事情。從2月3日開始,自鎮(zhèn)江沿長江而下的多個城市自來水帶有異味,還有城市出現(xiàn)了搶購超市的純凈水風(fēng)波。
到了2月6日,南通市人大的一位工作人員還在為水的事情發(fā)愁。他夫妻倆都在上班,老人帶孩子,在聽說了自來水可能被污染的消息后,急著想去買水,但又都走不開,怕遲了水被搶空。
在鎮(zhèn)江,一個社區(qū)超市的小老板,為了多賣純凈水,在網(wǎng)上發(fā)布鎮(zhèn)江自來水發(fā)生二次污染的信息,造成市民恐慌,后此人被行政拘留。
此時,網(wǎng)絡(luò)和民間都在傳言,鎮(zhèn)江市自來水中的異味可能是一艘韓國的船舶違反作業(yè)造成苯酚泄漏,污染了水源。同時也有傳言,是在江陰附近水域有船沉沒,造成污染。時代周報記者向江陰方面有關(guān)人士求證,得知在2011年9月前后發(fā)生過一起沉船事故,但是早已沒有影響,江陰也未發(fā)生過搶購自來水的情況。
實際上,根據(jù)鎮(zhèn)江市后來公布的情況,早在2月2日,就發(fā)生了污染物泄漏情況,但是有關(guān)部門卻沒有及時公布實情,而是以種種借口搪塞掩蓋。
水源事故發(fā)生后,鎮(zhèn)江市政府在輿論的壓力下,相關(guān)部門對取水口上下游化工企業(yè)進行全面排查,發(fā)現(xiàn)韓籍“格洛里亞”號貨輪有重大嫌疑。相關(guān)部門組成調(diào)查組,奔赴南通對已經(jīng)駛離鎮(zhèn)江水域的該輪調(diào)查取證。2月10日,武漢海事法院已正式下達民事裁定書和扣押船舶命令,將該輪在南通予以扣押。
肇事者“格洛里亞”號
在2月上、中旬,鎮(zhèn)江水污染事件發(fā)酵之際,本報記者曾兩次赴當?shù)夭稍L,最大程度地還原此次水污染事件的真相,此后,一度頗為神秘的造成本次水污染危機的肇事者韓國籍貨輪“格洛里亞”號亦浮出水面。
在2月2日,從泰國出發(fā)的“格洛里亞”滿號載苯酚等化學(xué)物品,逆長江而上到達鎮(zhèn)江市,在李長榮化工廠卸貨。這艘船由越南建造于2009年前后,“算是很新的貨船”。而據(jù)資料顯示,早在2009年3月2日下午,“格洛里亞”號就曾經(jīng)從泰國出發(fā)來到與鎮(zhèn)江毗鄰的張家港市,卸下乙二醇2979噸后離去。
據(jù)一位來自鎮(zhèn)江市政府內(nèi)部人士的消息透露,正是在鎮(zhèn)江李長榮化工廠卸貨時,“格洛里亞”號發(fā)生意外,導(dǎo)致苯酚泄漏。
據(jù)鎮(zhèn)江市公安部門人士親赴本報介紹,“格洛里亞”號在卸載化學(xué)物品時,將苯酚加溫成液態(tài)后通過管道加壓輸送至岸上的儲存罐,但由于貨輪其中的2個閥門沒有關(guān)閉,從而造成苯酚通過向岸上輸送的同時,通過沒有關(guān)閉的閥門向江中泄露。而在1天之后,此種情形又在張家港再次重演。
苯酚是揮發(fā)酚的一種,有毒、有腐蝕性,常溫下為無色晶體,微溶于水。在水質(zhì)檢測中,一般是測定總酚含量,然后以苯酚作為標準來計算。
水污染事件發(fā)生后,“格洛里亞”號?啃敦浀睦铋L榮化工一度成為了調(diào)查的重點。該廠位于鎮(zhèn)江丹徒區(qū)高資鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi),高資鎮(zhèn)系丹徒區(qū)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),其西、北側(cè)沿江遍布鎮(zhèn)江電廠、鎮(zhèn)江焦化集團等大中型化工企業(yè),距鎮(zhèn)江水源保護區(qū)上游只有10公里。
該廠的貨物裝卸是通過架空管道由船艙輸送到儲罐,從船艙卸載的區(qū)域到儲罐的距離大概是450米。鎮(zhèn)江海事部門等單位對450米的管道共有7個閥門進行了勘察和調(diào)查,其中并無泄漏現(xiàn)象。
“我想要告訴大家的是,通過目前污染事故調(diào)查組開展的調(diào)查和所掌握的事實證據(jù),該韓籍船舶涉嫌通過水下排放管路排出苯酚于船外,從而發(fā)生泄漏造成我市長江水域污染。”在一次新聞發(fā)布會上,鎮(zhèn)江市海事局這樣對記者說。
“在后來的檢測中,我們發(fā)現(xiàn)‘格洛里亞’號貨輪的三個閥門中有2個有問題。在鎮(zhèn)江海事部門做的壓力測試中,僅用5公斤的水,船艙就開始滲漏。”上述鎮(zhèn)江市政府相關(guān)人士說。
但在當時,肇事者“格洛里亞”號并沒有受到懷疑。在鎮(zhèn)江逗留了將近一天之后,2月3日,該船抵達張家港;2月5日,“格洛里亞”號到達南通港。
據(jù)南通市海事局周竹山局長向本報記者介紹,在卸完貨后,南通海事局在“格洛里亞”號起航前對其進行例行檢查,“發(fā)現(xiàn)了一些不適航的情況”。而正巧在此時,傳來了該船涉嫌在鎮(zhèn)江泄漏苯酚的信息,于是南通海事局對其采取了滯留措施。緊接著,他們又等到了武漢海事法院要求扣留該船的信息。
直到此時,鎮(zhèn)江方面仍沒有向公眾透露苯酚泄漏污染水源的消息。但在2月6日下午,處在鎮(zhèn)江下游的如皋市卻發(fā)布公告,稱在長江取水口檢測出苯酚超標,并啟動了應(yīng)急預(yù)案。
直到2月7日晚,鎮(zhèn)江市政府應(yīng)急辦才發(fā)布《鎮(zhèn)江市區(qū)自來水異味事件處置情況通告》,承認水源水苯酚污染是造成此次鎮(zhèn)江飲用水異味事件的主要原因。
“當初為何沒有公布韓國籍貨輪,有個相當重要的原因是擔心船長知道后會拒絕海事部門的檢查。”鎮(zhèn)江政府部門的相關(guān)知情人說。
據(jù)其講述,鎮(zhèn)江海事部門曾以別的理由登船詢問并作了筆錄。但在事情公開后,該貨船船長拒絕在任何筆錄簽字。
“后來鎮(zhèn)江方面經(jīng)過縝密取證調(diào)查,向韓國貨輪提舉了28項證據(jù),經(jīng)過武漢海事法院批準,將該船扣留。”該名知情人說,“據(jù)悉,上海方面也準備對該船起訴。而鎮(zhèn)江方面的起訴已經(jīng)在程序中。”
據(jù)了解,租用此船的泰國公司已經(jīng)就此事發(fā)表聲明,將韓國籍貨輪列入該跨國公司的黑名單,今后再也不雇用韓籍貨輪運輸產(chǎn)品。
而在事后,鎮(zhèn)江市在網(wǎng)站上發(fā)布了對此次事件的反思,承認在查找事件原因的初期,處置認定不夠科學(xué)、不夠嚴謹。而“因涉嫌肇事貨輪為韓國籍,調(diào)查取證程序嚴格,在調(diào)查過程中,不宜公布相關(guān)信息,也是信息發(fā)布不及時的原因之一”。
化工圍城之困
在地圖上看,鎮(zhèn)江市在長江沿岸的碼頭星羅棋布,大多為貨運深水良港。鎮(zhèn)江水源保護區(qū)位于長江鎮(zhèn)揚段上游南岸,是鎮(zhèn)江自來水公司下屬金山水廠、金西水廠的取水口,設(shè)計取水能力為每天60萬立方米,是鎮(zhèn)江市區(qū)和部分郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應(yīng)的惟一源頭,總服務(wù)人口約120萬人。
與江蘇省長江沿岸的大多數(shù)城市一樣,鎮(zhèn)江也同樣面臨著化工圍成的困局。在2003年實施的《鎮(zhèn)江市沿江產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》中,排在前五位的產(chǎn)業(yè)是機械制造業(yè)、化工、造紙、電子、電力行業(yè)。
同樣在2003年,江蘇省要求,在沿江兩岸,三大產(chǎn)業(yè)的比例由當時的6.7:53.4:39.9調(diào)整為4:53:43,工業(yè)層次顯著提升。
而鎮(zhèn)江市此規(guī)劃正是實施江蘇省的沿江開發(fā)戰(zhàn)略而做的布局。眾多制造業(yè)和重化企業(yè)圍繞長江建設(shè)的現(xiàn)實給長江航道內(nèi)的生物多樣性和水源安全造成了嚴峻挑戰(zhàn)。
在鎮(zhèn)江市大港區(qū),以奇美化工為代表的一批企業(yè)沿著長江沿岸布局,很難讓人相信他們沒有把污水排到長江里。
以鎮(zhèn)揚汽渡為分界線,向西13公里處的高資鎮(zhèn),正是鎮(zhèn)江化工業(yè)最為集中的地方;向東走,沒多遠就是位于征潤州村的鎮(zhèn)江市潤州區(qū)的鎮(zhèn)江市自來水取水口,在此附近有船舶保養(yǎng)廠,電碳廠、船廠等有污染企業(yè)。
在鎮(zhèn)江市自來水公司取水口,兩側(cè)遍布蘆葦蕩,在取水口的渠道上,橫著兩道塑料管道類的物品,像是用于攔截異物進入取水口所用,在取水口外,有一些物品,甚至有一只死去的水鳥躺在泥灘上。不過,取水口的附近,沒有發(fā)現(xiàn)大量污物類物品,而輪船行駛也空出一個航道,以避開取水口。
現(xiàn)實的情況是,從南京到蘇州一線,沿岸布局的化工企業(yè)已經(jīng)對長江造成了實際的圍堵攻勢。中科院南京地理與湖泊研究所的研究結(jié)果表明,江蘇省沿江生態(tài)功能保護區(qū)被制造業(yè)占去29%的面積,在制造業(yè)里,重化企業(yè)、金屬冶煉、電子電器、造紙類又占此面積的近1/3。
此次苯酚污染事故發(fā)生后,鎮(zhèn)江市政府表示,當?shù)卣呀?jīng)對取水口上下游化工企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,進一步加強化工企業(yè)排污監(jiān)管和;匪线\輸管理,從源頭上降低污染風(fēng)險。而接下來,他們會關(guān)閉搬遷那些不符合環(huán)保安全要求、容易對水源地造成隱患的企業(yè)。
此次鎮(zhèn)江自來水污染事件發(fā)生后,江蘇各地都在思考應(yīng)對措施。據(jù)南京市政府知情人士披露,在南京,化工企業(yè)的收入占財政收入的1/3,這個情況在長江沿岸城市很普遍,這也就是長江沿岸城市很難舍棄化工企業(yè)的原因,盡管這個對沿江生態(tài)威脅很大。
以長江刀魚為例。據(jù)來自中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心的一份資料顯示,1973年長江沿岸江刀產(chǎn)量為3750噸,1983年為370噸左右,如今的產(chǎn)量已不足百噸。
南京海事局指揮中心王林主任在接受本報記者采訪時認為,鎮(zhèn)江此次操作性泄漏的事故危害比較大,但船舶交通事故引發(fā)的泄漏事故由于數(shù)量大造成的危害更大,并且難以預(yù)知。
“尤其是化工品的泄漏,很難控制和處理,只有靠長江的自凈能力自我修復(fù)。”王林說。據(jù)其介紹,南京海事部門早就單獨為自來水取水口劃出一個航道,水源地保護地禁止船舶通行。
作為海事部門的主管,王林認為,沿江的化工企業(yè)發(fā)展一定要適度限制,對化工企業(yè)、化學(xué)品造成的污染的應(yīng)急處置能力要加強。
“企業(yè)只管建,政府只管招商的情況一定要改變。”王林說,“船上發(fā)生的油污染海事部門可以去處置,但是陸上的呢?即使是船舶污染,海事部門也只能處置一部分。對于大部分的化學(xué)品處置海事無能為力,這個是世界性難題。”
2月21日,武漢海事法院研究室汪主任向媒體證實,“格洛里亞”號貨輪船東已向法院提供了所要求的數(shù)額進行擔保,并表示依照司法程序,武漢海事法院已對“格洛里亞”號解除扣押,目前正在等待鎮(zhèn)江市自來水公司提請上訴。
“目前還沒有收到鎮(zhèn)江市自來水公司上訴的消息,具體情況海事局等行政機關(guān)還在進行調(diào)查。按照法律程序應(yīng)該要在30天內(nèi)提出上訴。”汪主任說。
而鎮(zhèn)江市海事局的相關(guān)調(diào)查報告已經(jīng)上報江蘇省,對于此次事件的權(quán)威官方消息,在時代周報截稿前,還未能從鎮(zhèn)江市相關(guān)部門獲得。鎮(zhèn)江市有關(guān)部門工作人員表示,2月22日上午,相關(guān)單位還向省里催促,希望能早日給出正式答復(fù),以便于及時向社會公布事實真相。
就在2月22日中午,本報記者發(fā)稿前,有朋友發(fā)來信息說:你昨天吃的江蝦是假的,這幾年很難吃到真的江蝦,大部分是湖蝦河蝦。
“昨天沒好意思說,今天我好不容易找到一個飯店,有正宗的江蝦,不過數(shù)量不多,價格不菲,想吃就快點來。”該朋友在短信里邀約說。
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