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靖江水污染認(rèn)定是犯罪式排放 污染源成謎

2014-06-11 11:16:42

  6月6日,在江蘇省靖江市水污染事件過去近一個月后,靖江市環(huán)保局向法治周末記者獨(dú)家披露:發(fā)生在5月9日的水污染物實(shí)為“二甲基二硫醚”。6月3日,江蘇省環(huán)保廳也對外公布,造成靖江水污染的原因,基本上可以認(rèn)定是犯罪式排放、傾倒違廢行為,但污染源至今仍是謎。
  
  對于江蘇省環(huán)保廳所稱的“已將事件偵破工作移送至公安機(jī)關(guān)”,卻遭到了公安部門的否定,“到目前為止,我們沒有接到任何消息。”靖江市公安局有關(guān)人員對記者說。
  
  對靖江市水污染事件,2014年5月28日,《法治周末》曾以《靖江:水質(zhì)異常背后的異常》為題進(jìn)行報道,報道引起了江蘇省相關(guān)部門的重視。
  
  犯罪式排污引起
  
  今年5月9日上午,靖江市因飲用水源地水質(zhì)異常停止供水,全市近70萬人的生產(chǎn)、生活因此受影響,并引發(fā)了搶水潮。事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣蚣皶r應(yīng)對:第一時間啟用備用水源,11日上午即恢復(fù)正常供水,也得以讓這場水危機(jī)能平穩(wěn)度過。但政府部門對污染源、污染物及調(diào)查結(jié)果遲遲不公布,也引來了人們的紛紛猜疑和一片質(zhì)疑聲。
  
  就在此事件過去近一個月的6月3日,江蘇省環(huán)保廳流域處處長程煒在江蘇省環(huán)境狀況發(fā)布會上稱:今年5月,發(fā)生在靖江的水污染事件,現(xiàn)在基本可以認(rèn)定(造成靖江水污染的原因)是犯罪式排放、傾倒違廢行為,但究竟是不是企業(yè)所為,還是另有其人,尚不確認(rèn)。
  
  目前靖江水污染的具體污染源仍未查明,省環(huán)保廳稱,地方政府是該事件的第一責(zé)任人,如果有確定信息,會及時通報。
  
  程煒還表示:靖江周邊水系較復(fù)雜,河網(wǎng)密布,已將事件偵破工作移送至公安機(jī)關(guān),并要求地方政府深入排查,調(diào)查還需要時間。
  
  6月4日,靖江市公安局負(fù)責(zé)宣傳的江曉東主任則告訴法治周末記者:“到目前為止,我們沒有接到(將水污染事件移送公安機(jī)關(guān)偵查)任何消息。”
  
  江曉東同時還告訴法治周末記者:他們得知此事已移送公安機(jī)關(guān)偵破的消息后,還特意詢問過省公安廳,省公安廳對此事也是毫不知情。
  
  泰州又發(fā)生水體及空氣異味事件
  
  6月6日,經(jīng)法治周末記者與靖江市環(huán)保局反復(fù)溝通,該局終于同意向本報披露5月9日水體污染的監(jiān)測結(jié)果。
  
  靖江市環(huán)境監(jiān)測站的陳站長告訴記者:“5月9日,水污染事件發(fā)生后,泰州市環(huán)保局當(dāng)天就已檢測出水體中的污染物是‘二甲基二硫醚’,但為了保險起見,我們又將水樣送到省環(huán)保廳做了檢測,經(jīng)省環(huán)保廳檢測確定,污染物就是‘二甲基二硫醚’。”
  
  “二甲基二硫醚”,是一種無色油狀化物,淡黃色透明液體或清澈透明液體,有與甲硫醇一樣不快的臭氣味,難溶于水,易溶于有機(jī)溶劑。主要用作工業(yè)溶劑、石油加氫脫硫用催化劑的預(yù)硫化劑、防積碳添加劑、活化劑和農(nóng)藥中間體、燃料和潤滑油添加劑、乙烯裂解爐和煉油裝置的結(jié)焦抑制劑等,也是甲基磺酰氯及甲基磺酸產(chǎn)品的主要原料。“二甲基二硫醚”是一種易燃化物,對人的眼睛、呼吸道和皮膚均有刺激作用。與之接觸時要戴適當(dāng)?shù)氖痔缀妥o(hù)目鏡或面具。
  
  5月9日的靖江水污染事件發(fā)生后,就有網(wǎng)民直指是周邊的化工企業(yè)和上游的泰興化工園區(qū)非法排污所為。泰興化工園區(qū)即中國精細(xì)化工(泰興)開發(fā)園區(qū)。
  
  法治周末記者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),泰州其他縣區(qū)和中國精細(xì)化工(泰興)開發(fā)園區(qū)確有不少生產(chǎn)和需求“二甲基二硫醚”化物的企業(yè),而且基本上都是沿江而建。
  
  5月14日,就在靖江全面恢復(fù)供水后的第4天,泰州的新通揚(yáng)運(yùn)河又發(fā)生嚴(yán)重的水體及空氣異味事件,幸好此次污染事件的發(fā)生地不在飲用水源地,所以沒引起停水恐慌。
  
  5月22日,泰州市環(huán)境保護(hù)局在其官網(wǎng)上發(fā)布的《關(guān)于新通揚(yáng)運(yùn)河水質(zhì)異味事件的調(diào)查通告》中稱:“2014年5月14日至15日,在新通揚(yáng)運(yùn)河江都宜陵閘至泰州引江河與新通揚(yáng)運(yùn)河交匯處發(fā)生一起水體及空氣嚴(yán)重異味(類似于液化氣殘液氣味)事件,對新通揚(yáng)運(yùn)河水體安全造成嚴(yán)重威脅,為迅速查明污染源,確保水體安全,請知情者及時向泰州市環(huán)境保護(hù)局舉報,對提供重要線索或直接指證肇事者的,將予以重獎10萬元。”
  
  此調(diào)查通告中雖只字未提對水體造成嚴(yán)重威脅的污染物為何物,但泰州濱江工業(yè)園區(qū)在5月27日官網(wǎng)上發(fā)布的《園區(qū)多部門聯(lián)合開展化工企業(yè)檢查》消息中指出,“二乙基二硫醚”是造成此次水體嚴(yán)重污染的禍兇。
  
  泰州濱江工業(yè)園區(qū)在消息中稱:“為配合做好新通揚(yáng)運(yùn)河二乙基二硫醚水污染事件原因調(diào)查,5月20日開始,園區(qū)環(huán)保、安監(jiān)、公安等多部門聯(lián)合,重點(diǎn)排查園區(qū)相關(guān)化工企業(yè)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存及危險廢物處置情況。截至目前未發(fā)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)與該事件有關(guān)。”
  
  長江沿岸有近萬家化工企業(yè)
  
  除了上述兩起事件,據(jù)了解,近期,其他地方水污染事故也時有發(fā)生。4月10日,蘭州市威立雅水務(wù)集團(tuán)公司的出廠水及自流溝水樣中苯含量嚴(yán)重超標(biāo),造成了全市停水5天,而蘭州因沒有備用水源,由此引發(fā)了持續(xù)多日的水危機(jī)。
  
  蘭州恢復(fù)供水僅僅一周后的4月22日,長江的最大支流——漢江武漢段水質(zhì)出現(xiàn)氨氮超標(biāo),武漢的三大水廠緊急停產(chǎn)。
  
  5月18日7時,在杭州市的桐廬縣境內(nèi)320國道富春江鎮(zhèn)俞趙村路段發(fā)生一起四氯乙烷運(yùn)輸車側(cè)翻泄漏事故,傾翻的槽罐車四氯乙烷泄漏25.8噸,經(jīng)應(yīng)急處置被攔截吸附17.8噸,進(jìn)入事發(fā)地點(diǎn)附近溪流約8噸左右,該溪流距離富春江約兩公里左右。
  
  其實(shí)水污染事件并非近年才出現(xiàn),只是近期爆發(fā)頻繁。2004年,長江支流的四川沱江發(fā)生特大污染事故,造成100多萬人口斷水26天。
  
  我國有1/3的城市集聚在長江沿線,近4億人飲用長江水,近期,水危機(jī)的頻發(fā)更是加劇了人們對飲用水安全的焦慮,建立城市備用水源也成了迫在眉睫的事。
  
  根據(jù)查閱的數(shù)據(jù)顯示,全國兩萬多家化工企業(yè),就有近萬家在長江沿岸。長江流域水資源保護(hù)局的數(shù)據(jù)顯示,2010年長江排污量達(dá)到了339億噸,其中眾多中小城市的不規(guī)范排污是主要原因
  
  江蘇省人大執(zhí)法檢查的相關(guān)結(jié)果顯示,2004年,長江江蘇段干流水質(zhì)基本穩(wěn)定在二類水質(zhì)以上的標(biāo)準(zhǔn),至2012年,由于上游客水水質(zhì)下降和沿江排污量的增加,江蘇省部分干流水質(zhì)已降為三類標(biāo)準(zhǔn)。沿江地區(qū)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率平均僅為56%,大部分水域?yàn)槿了念悾踔劣辛游孱愃w。
  
  6月3日,江蘇省環(huán)保廳在省政府召開的新聞發(fā)布會中公布的《江蘇省2013年環(huán)境狀況公報》中稱:去年納入國家考核的地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的83個國控斷面中,符合三類水的斷面占到了45.8%,相比較2012年上升了2.4個百分點(diǎn),劣五類水仍然存在,占到總數(shù)的2.4%。
  
  環(huán)保工作“講得多做得少”
  
  據(jù)了解,水污染防治法頒布實(shí)施30周年來,該法已經(jīng)歷了1996年和2008年的兩次修改,對控制和防止水污染進(jìn)一步加劇產(chǎn)生了積極作用。但介于目前水環(huán)境的不斷惡化,該法再次被提上全國人大常委會的修改議程。
  
  中國工程院院士錢易近日曾對媒體指出,目前我國水污染形勢還十分嚴(yán)峻。幾大重點(diǎn)流域水質(zhì)還沒有根本好轉(zhuǎn),水污染事故頻繁發(fā)生,地下水也出現(xiàn)不容忽視的污染,水污染還造成了土壤污染。這些都嚴(yán)重影響到了飲用水的安全,造成食品安全問題,直接威脅人民的健康和生命,絕對不容掉以輕心。
  
  錢易在談到水污染防治法頒布實(shí)施30年為何還會出現(xiàn)這些現(xiàn)象?他認(rèn)為:長期以來,很多地方領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的首要問題仍是GDP增長。發(fā)展模式還很粗放,對環(huán)保工作是“講得多做得少”、“軟的多硬的少”,往往是GDP增長指標(biāo)超額完成,節(jié)能減排指標(biāo)差距甚大,沒有完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
  
  其次,“守法成本高,違法成本低”,違法排污現(xiàn)象十分普遍。這首先說明這些企業(yè)法律意識淡薄,環(huán)保意識低下,同時也說明法律制定和執(zhí)法檢查存在問題。
  
  第三,工業(yè)廢水中所含的重金屬和難降解有機(jī)物沒有在源頭得到控制,特別是沒有執(zhí)行清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,推行清潔生產(chǎn),在源頭減少和消滅這些污染的產(chǎn)生,排入城市廢水處理廠則得不到有效處理。他說,一些地方對水污染防治熱衷于運(yùn)動式,沒有做到打持久戰(zhàn);建設(shè)污水處理廠卻沒有同時建設(shè)配套管網(wǎng),使處理能力的提高得不到應(yīng)有的減少污染的效果;處理污水、廢水卻沒有同時處理好污泥,造成了二次污染,浪費(fèi)資金和能源;還沒有對農(nóng)業(yè)面源污染采取有效措施進(jìn)行防治等。
                                                                         來源:三污防治網(wǎng)
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